在堅持高標準的生態(tài)環(huán)保原則下,力求科學合理地解決保護與開發(fā)的問題。規(guī)劃的功能分區(qū)緊緊圍繞生態(tài)觀光、運動休閑、度假的主題,近期開發(fā)生態(tài)觀光產(chǎn)品,積攢人氣,提升知名度;中期建設運動休閑區(qū)、度假酒店區(qū),豐富度假產(chǎn)品內(nèi)容和內(nèi)涵,形成經(jīng)濟優(yōu)勢;遠期利用良好環(huán)境和品牌,積極發(fā)展景觀房產(chǎn),創(chuàng)建新的經(jīng)濟增長點。同時充分考慮原有海產(chǎn)養(yǎng)殖功能,規(guī)劃以原有養(yǎng)殖水面為主,發(fā)揮旅游功能,確保旅游開發(fā)同時兼顧漁業(yè)養(yǎng)殖。